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Sicherheit auf Weihnachtsmärkten: Wie hoch ist die Anschlagsgefahr?

In die Besinnlichkeit mischt sich auf den Weihnachtsmärkten teilweise auch die Sorge um die Sicherheit. Doch der Schutz ist groß. Die Wahrnehmung von Weihnachtsmärkten hat sich in den vergangenen Jahren deutlich verändert. Denn neben Beleuchtung, Gemütlichkeit und besonderen Attraktionen rückt immer mehr die Sicherheit in den Vordergrund – sowohl bei der Planung als auch im Erscheinungsbild. Betonpoller, blockierende Fahrzeuge und patrouillierende Polizisten gehören längst zur Normalität in der Adventszeit. Spätestens seit dem Anschlag auf den Magdeburger Weihnachtsmarkt vor zwei Jahren ist das Thema wieder stark im Fokus. Damals zeigte sich: Auch wenn es Zufahrtssperren und Sicherheitskonzepte gibt, ist der Weihnachtsmarkt nicht zwangsläufig sicher. Im vergangenen Jahr rüsteten dann zahlreiche Weihnachtsmärkte nach. Händler auf dem Weihnachtsmarkt: "Dann steigen wir alle aus" Das war oftmals teuer. Große Städte investierten teils Millionensummen, viele Betreiber klagten über die hohen Kosten. Auch in diesem Jahr sind die Maßnahmen umfangreich. Doch vollständige Sicherheit kann es nicht geben, auch weil es immer neue Gefahrenherde gibt. Eine Drohung bedeutet nicht automatisch Gefahr Grundsätzlich hat sich hinsichtlich der Bedrohungslage im Vergleich zum vergangenen Jahr aber nicht viel verändert. Die Konflikte im Nahen Osten und der Ukraine bestehen weiterhin und damit auch die Gefahr islamistischer oder russischer Angriffe. Sicherheitsexperte Hans-Jakob Schindler betont im Gespräch mit t-online aber: "Es ist bisher noch keine Drohung bekannt. Das ist eine gute Nachricht." Doch selbst wenn es Drohungen geben sollte, sei dies nicht zwangsläufig eine reale Gefahr für die Weihnachtsmärkte. "Wenn al-Qaida oder ein anderes islamistisches Netzwerk einen Post absetzt und einen Angriff auf Weihnachtsmärkte ankündigt, sorgt das erst mal für Unruhe. Das kann als Ziel schon ausreichen", verdeutlicht Schindler. Das müsse aber keine konkreten Planungen bedeuten. Ein Konfliktherd, der seit dem vergangenen Jahr noch hinzugekommen ist, ist der Krieg im Iran . Auch der hatte bereits Auswirkungen auf Europa. Im Frühjahr gab es mehrere Anschläge in europäischen Städten durch eine neue Terrorgruppe namens Harakat Ashab al-Yamin al-Islamiya (HAYI), die aus dem Iran gesteuert worden sein soll. Nach der Festnahme des mutmaßlichen Drahtziehers hörten die Vorfälle aber schlagartig auf. Nun wurde bekannt, dass der Iran hinter der jüngsten Manipulation von Kühlanlagen in Europa stecken soll. Einen Anschlag auf Weihnachtsmärkte traut Schindler dem Regime aber nicht zu. "Dem Iran geht es nicht ums Töten, sondern ums Chaos." So gab es auch bei den vorigen HAYI-Anschlägen in der Regel keine Verletzten. Auch hier seien bereits Drohungen ausreichend für die iranischen Ziele. Messer sind größere Gefahr als Autos Die größte tatsächliche Gefahr gehe aber von Einzeltätern aus, betont Schindler. So war es in Magdeburg , als ein psychisch kranker Mann mit einem Wagen auf den Weihnachtsmarkt fuhr. Und auch bei zahlreichen islamistischen Anschlägen waren es radikalisierte Einzeltäter ohne tatsächliche Verbindungen zu Terrororganisationen, die andere Menschen töteten. Ein erneuter Anschlag mit einem Auto sei aber sehr unwahrscheinlich, nachdem im vergangenen Jahr überall die Sicherheitsvorkehrungen erhöht und eventuelle Lücken verstärkt in den Blick genommen wurden. Dennoch bleiben Autos im unmittelbaren Umfeld der Veranstaltungen eine Gefahr, wie der Anschlag beim Berliner Christopher Street Day im Juli gezeigt hat. Damals fuhr der Täter in eine Menschenmenge unmittelbar neben der gesicherten Paradefläche. "Da kommt man bei der Sicherung an eine logische Grenze, wo man nicht mehr machen kann. Es ist unmöglich, die ganze Stadt abzuriegeln", meint Schindler. Egal, wie weit man den Sicherheitskreis ziehe, dahinter werde es immer Menschenansammlungen geben. Daher bleibe im Bereich unmittelbar hinter den Barrieren ein unkontrollierbares Restrisiko. Die größte Gefahr geht dabei wohl von Messern aus. Zwar sind alle Weihnachtsmärkte Messerverbotszonen, und Polizisten sollen dies stichprobenartig kontrollieren, doch ohne Zugangskontrollen und mit Tausenden dicht gedrängten Menschen kann es kaum vollständige Sicherheit geben. Drohnen als neue Gefahr für die Weihnachtsmärkte? Stärker in den Fokus gerät derweil die Gefahr durch Drohnen. Der baden-württembergische Innenminister Manuel Hagel (CDU) warnte im Gespräch mit der Deutschen Presse-Agentur (dpa) jüngst vor Angriffen aus der Luft: "Wo Menschen zusammenkommen – im Stadion, auf dem Weihnachtsmarkt, beim Konzert –, schlägt das Herz unserer Gesellschaft. Das macht diese Orte leider auch zu einem Ziel für unsere Feinde", sagte Hagel. Der Städte- und Gemeindebund erklärte der "Rheinischen Post", das Auftauchen von Drohnen würde die bereits sehr angespannte Sicherheitslage bei Großveranstaltungen noch verschärfen. Für Experte Schindler ist aber auch klar, dass es bei über 3.000 parallel stattfindenden Weihnachtsmärkten in Deutschland keine echte Drohnensicherung geben könne. "Das wäre zu kostspielig und aufwendig. Es steht in keinem Verhältnis zur Gefahr. Schließlich gab es bisher noch keine tatsächliche Gefahr für die Zivilbevölkerung durch Drohnenangriffe." Die Kosten steigen immer weiter an Für die Kommunen sind die Kosten ohnehin bereits hoch. Eine Umfrage der Bundesvereinigung City- und Stadtmarketing Deutschland für das Magazin "Kommunal" zeigt: Knapp drei Viertel der Veranstalter rechnen damit, dass es ohne veränderte Rahmenbedingungen in den kommenden Jahren weniger Weihnachtsmärkte geben wird. Demnach seien die Gesamtkosten für Stadtfeste und Weihnachtsmärkte innerhalb von drei Jahren um durchschnittlich 44 Prozent gestiegen. Veranstalter wenden im Durchschnitt rund 25 Prozent ihres gesamten Marktbudgets allein für die Sicherheit auf. Fast die Hälfte der befragten Organisationen (44 Prozent) sah sich bereits gezwungen, das Veranstaltungsangebot einzuschränken. So wird etwa Bühnenprogramm gestrichen oder bestimmte Attraktionen fallen weg. Vereinzelt gibt es sogar Absagen ganzer Märkte, allerdings in der Regel nicht explizit wegen der steigenden Sicherheitskosten. Das sind bisher aber Ausnahmen. Der Großteil der Märkte findet weiterhin statt. Der Aufwand ist zuletzt deutlich gestiegen. Ein Sprecher der Stadt Leipzig berichtet t-online, bei Vorbereitung und Umsetzung des Sicherheitskonzeptes in diesem Jahr seien ganzjährig über 30 kommunale Einrichtungen, private Partner, Dienstleister und Anlieger eingebunden gewesen. Dabei seien "wegen der bereits umfassenden Maßnahmen" aus dem vergangenen Jahr nur noch marginale Anpassungen" notwendig gewesen. Experte Schindler sieht angesichts des Aufwands und der getroffenen Maßnahmen keinen Grund zur Beunruhigung. Schließlich seien Weihnachtsmärkte im Vergleich zu anderen Angeboten wie Volksfesten und Kirmessen die am besten gesicherten Veranstaltungen in Deutschland.